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英国免于美国钢铁关税翻倍 是贸易协议的胜利还是新的“人质谈判”?

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美国总统特朗普周二签发新的行政命令,自美国时间周三开始,所有进入美国的钢铁及铝产品关税税率从25%上调至50%,唯一幸免的国家为英国。

英国是自特朗普宣布全面关税以来,第一个与美国达成贸易协议的国家。然而,两国的贸易协议实际上一直未曾生效。

周二,在特朗普行政命令正式发布之前,英国商业贸易部曾在一份声明中指出,英国商务大臣Jonathan Reynolds与美国贸易代表Jamieson Greer正在积极讨论如何实施贸易协议,但并未就钢铁关税进行进一步说明。

此外,英国政府发言人Dave Pares也在周二表示,美英贸易协议仍在讨论如何实施,而美国对英国钢铁关税的调整取决于美国自身。

这凸显出英国政府在贸易谈判中的弱势地位,同样也暗示着当下美国政府对英国的豁免只是暂时性的举措。特朗普也在行政令中强调了这一点,即如果英国没有遵守两国贸易协议中的相关条款,他可以将适用的关税税率提高至50%。

箭在弦上

根据上月达成的美英贸易协议,美国对英国的钢铁、铝产品的关税将降至零,汽车关税将降至10%。作为回报,英国同意加快美国商品的通关程序,并降低对数十亿美元的美国农产品、化工产品、能源产品和工业产品的出口壁垒。

然而,最新发展是,英国钢铁和铝产品将重新以25%的关税输入美国。这也迫使英国急于在7月9日前与美国落实贸易协议,因为那是特朗普政府全面关税暂缓期的截止时间。

英国政府也强调,英国与美国的贸易协议保护英国钢铁不受到额外关税的影响,双方将继续合作,最终取消美国对英国钢铁征收的25%关税。

对此,让英国的钢铁行业感到乐观,但不那么乐观。英国钢铁行业曾多次警告称,美国对进口产品征收关税可能会进一步危及那些已经在应对全球产能过剩、钢铁价格低迷以及许多关键工业部门需求疲软等问题的钢厂的生存能力。

贸易团体英国钢铁的总干事Gareth Stace,继续征收25%的关税将使已经在水上运输的钢铁产品受益,行业之前担心这些产品的关税会上升(至50%)。然而,由于关税存在不确定性,美国客户可能会犹豫是否继续向英国订购。英国和美国必须尽快将贸易协议落实,以彻底取消关税。

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