6月12日，交通运输部、国家发展改革委等11部门联合印发《推动新能源重卡规模化应用实施方案》，多措并举加快推动新能源重卡规模化应用。

一、方案总体要求（时间表和路线图）

到2030年，新能源重卡渗透率达到40%，保有量突破160万辆、占比达到20%左右；

京津冀、汾渭平原等地区固定线路短倒运输电动化比例超过80%；

结合高速公路网建设电动重卡补能设施，打造零碳公路运输通道，支持并引导建设重卡充换电站3000个左右，引导在重点场景科学布局加氢站、绿色燃料加注站；

高速公路新能源重卡货运量占比达到18%；

建立适应新能源重卡规模化应用的基础设施、技术装备、配套服务、标准规范和政策保障体系，形成多部门协同、多主体联动的推进机制。

二、方案数据解读

◆渗透率跃升至40%→重卡电动化进入J型增长曲线。

◆保有量占比20%，意味着每5辆重卡中就有1辆是新能源→存量替换空间巨大，尤其是京津冀、汾渭平原等强制替代区域。

◆充换电站3000个，目前全国重卡换电站不足500个→6倍增长，且单站服务能力需匹配160万辆车的补能需求，实际投资规模可能更大。

三、新能源重卡现状

2026年1—5月，国内新能源重卡销售10.26万辆，同比增长67.6%，环比增加了近11.9个百分点。其中，5月份国内新能源重卡销售3.08万辆，创近7年同期新高。全国新能源重卡的渗透率已接近30%。

据交通运输部统计，截至2025年底，全国重卡保有量约860万辆，其中新能源重卡保有量约38.4万辆，包括36.6万辆电动重卡和1.8万辆氢能重卡。据此测算，新能源重卡保有量占比仅约为4.5%。

我国新能源汽车产业蓬勃发展，尤其是新能源重卡推广应用，必将成为交通运输领域绿色低碳转型的重要一环。

四、多措并举推动全场景规模化应用

围绕目标实现，《方案》部署了加快补能设施建设、加大全场景应用支持力度、完善运营服务和监管体系、强化科技创新和标准体系建设等4方面17项重点任务，多措并举，推动全场景规模化应用。

其中，在“加大新能源重卡全场景应用支持力度”方面，部署了4项重点任务。

1.加力提振市场消费

如，继续实施老旧营运货车报废更新行动，优先支持更新为新能源重卡，鼓励地方使用经济、技术等手段引导市场主体购买使用新能源重卡。

鼓励重卡生产企业加大产品供给力度。

2.加快干线运输拓展应用

先从干线运输做起，（1）推动大型运输企业、快递和物流企业、规模化货运车队等在干线公路运输中，率先采用新能源重卡；（2）强化矿山、钢铁、火电、有色、焦化、煤化工等高能耗、高排放行业清洁运输监管，有序推动大宗货物干线公路运输，采用新能源重卡；（3）积极引导集装箱运输、快递快运企业干线公路运输，采用新能源重卡；（4）聚焦“疆煤外运”“晋陕蒙煤炭外运”“北粮南运”等运输场景，鼓励跨区域联合打造能源、矿石、粮食等大宗货物零碳公路运输线路。

3.持续强化中短途运输场景应用

再细化到中短途运输场景，（1）进一步扩大中短途运输场景新能源重卡使用规模，发挥新能源重卡在多式联运场景中短驳优势，加快港口、货运枢纽（物流园区）、工矿企业和储煤基地场内转运车辆新能源替代，逐步实现新能源化；（2）持续推动矿山运输车辆、建筑垃圾运输车、混凝土搅拌车、城市物流配送车、邮政快递车辆新能源化；（3）引导国家重大基建工程优先选用新能源重卡施工车辆；（4）加大京津冀、汾渭平原等大气污染防治重点区域和甬金通道新能源重卡推广应用；（5）开展货运零排放试点建设。

4.鼓励商业模式创新

如，鼓励新能源重卡生产企业、物流企业、能源企业跨界组建联营体，搭建资源共享运营平台，提升全链条运营效率；鼓励新能源重卡企业与用户通过市场化方式探索绿色运力溢价机制。

编后记

11部门联手，吹响了新能源重卡规模化应用的“冲锋号”。

这是一份“激励+规划”双轮驱动的国家级产业政策——用真金白银和土地、电力、保险等要素保障，打开新能源重卡的规模化应用通道，同时划定时间表（2030年）和路线图（零碳公路、充换电站、试点项目）。

作为产业链上游的轮胎企业，尤其是全钢胎生产企业，准备好了吗？

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