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汽车“反内卷”再出重拳!市场监管总局征求“价格合规”指南意见、多家车企表态

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岁末年终,监管部门对汽车业“内卷式”竞争再出重拳。

12月12日,国家市场监督管理总局发布《汽车行业价格行为合规指南(征求意见稿)》,向社会公开征求意见,旨在规范汽车行业价格行为。《指南》细化了汽车生产企业价格行为规范,明确了从整车到零配件生产、从定价策略到销售行为各环节的价格合规要求。

“汽车产业是国民经济的重要支柱,产业链长、覆盖面广、与消费者生活密切相关。”在《指南》起草说明中表示,近年来,随着汽车市场尤其是新能源汽车市场的快速发展,新型商业模式不断涌现,价格行为也日趋复杂。实践中,汽车生产销售领域存在价格标示不规范、价格欺诈、价格串通、非理性竞争等行为,严重扰乱了市场秩序,侵害了消费者和经营者的合法权益,不利于汽车行业高质量发展。“为统一监管规则,明确法律边界,引导各汽车生产销售企业依法合规经营,市场监管总局研究起草了《指南》。”

“针对汽车生产企业,《指南》指出了企业要建立以生产成本为基础、市场供求为导向的定价策略,对所属整车销售、金融服务等环节实行全链条价格行为管理,确保价格行为规范。”在征求意见稿发布后,中国汽车工业协会第一时间进行了解读,“《指南》明确提示了汽车生产企业除了依法降价处理积压商品外,不得以排挤竞争对手或者独占市场为目的实施不正当价格竞争行为。”

在行业协会对《指南》作出反应的同时,多家车企亦先后作出承诺。其中,率先表态的北汽集团称,将坚决支持并积极响应;随后,小鹏汽车发布声明表示,全面审视并持续优化自身的价格管理与合规体系,确保从产品定价到销售服务的每一个环节都更加透明、规范。承诺将严格遵守明码标价原则,保障消费者的知情权与选择权,坚决杜绝任何形式的价格欺诈与不正当竞争行为。

“承诺将严格落实规范价格竞争行为的要求保障消费者的利益,坚决杜绝任何形式的价格欺诈和不正当竞争行为。积极发挥行业示范引领作用,与全行业同仁携手共进,筑牢行业合规经营秩序,推动构建协作共赢发展生态助力汽车产业高质量发展。”作为行业龙头,比亚迪表态称,《指南》从汽车生产企业价格行为、销售企业价格行为制度建设等方面,为维护汽车行业公平竞争秩序,保障消费者合法权益,促进产业链供应链健康可持续发展提供了明晰指引。

对于“价格合规”,业界此前多有不同解读,但对经销商在主机厂前的“弱势地位”却有共识,其表现多为:通过单方面的商务政策对产品终端售价进行约束、对违反价格约定的经销商给予相应处罚等。

在处理汽车整车生产企业与经销商之间的关系方面,中汽协认为,《指南》指出汽车整车生产企业应尊重汽车经销商自主定价权,在合作中遵循公平交易、平等协商的原则,汽车生产企业对具有同等交易条件的经销商、贸易商,也不得实行价格歧视。

不仅是中汽协,中国汽车流通协议此前便曾多次呼吁需要给予经销商更大帮助。中国汽车流通协会会长肖政三表示,当前各品牌厂家在整车和零部件供应、库存结构、售后支持等方面,普遍制定了与市场现实情况严重不符的目标和策略,导致产能增长而营收和利润下滑,汽车产业链生态出现严重恶化。

数据显示,2025年上半年,汽车经销商亏损比例上升至52.6%,74.4%的汽车经销商有不同程度的价格倒挂。流通协会认为,严重的价格倒挂,可能导致服务缩水、售后减配等问题,最终损害消费者权益。

“《指南》系统构建了覆盖汽车全产业链的价格行为规范体系,与协会长期推动的行业自律方向高度一致。”中国汽车流通协会表示,《指南》在生产端遏制非理性定价与渠道压迫,推动“需求导向”的产销协同;销售端以明码标价为核心,公示车辆配置、价格信息与促销规则,列明价格欺诈负面清单;线上平台端禁止强制商家促销,要求对异常低价进行风险提示。“尤为重要的是,《指南》鼓励企业建立内部价格合规管理体系,推动从‘被动合规’转向‘主动自律’,与行业自律行动形成叠加效应。”

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