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墨西哥议员拟审议对华加征关税提案 或暂缓对钢铁和汽车零部件加税

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据路透社报道,三名墨西哥执政党议员透露,墨西哥议员将于本周启动一项法案的审议程序,该法案拟对中国及其他亚洲国家输墨商品加征关税。此举目前遭到中国及墨西哥商界团体的强烈反对。

根据提案内容,墨西哥计划对尚未与该国签署自贸协定的亚洲国家(中国、印度、韩国、泰国和印度尼西亚等)的汽车、纺织品、服装、塑料制品和钢铁等产品,加征最高50%的关税。

墨西哥经济部最早于今年9月份公布该关税提案,但尽管墨西哥执政党及其盟友在国会占据多数席位,这项提案始终未能在国会获得广泛支持。

墨西哥政府表示,该措施旨在增强该国本土生产能力、保护国内就业岗位、保障墨西哥在全球市场的公平竞争地位,同时解决对华贸易失衡问题。

墨西哥执政党的众议院领袖Ricardo Monreal于12月5日在社交媒体上表示:“过去数年间,墨西哥遭遇贸易扭曲与不公平竞争行为,对进口商品的依赖程度不断加深,国内生产行业因此遭受冲击。”

墨西哥税收部副部长Carlos Lerma曾于今年9月份政府筹备上述措施期间表示,这项提案有望为国家财政新增700亿比索(约合37.6亿美元)收入。

针对上述报道,墨西哥总统办公室与墨西哥经济部均未回应置评请求。

墨西哥政府力推提案年内落地

四名知情人士向路透社透露,墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆·帕尔多(Claudia Sheinbaum Pardo)于今年11月下旬私下会见执政党盟友及议员,敦促他们在今年年底前通过该提案。其中一名知情人士表示:“相关指示要求在12月15日国会会议结束前完成提案表决。墨西哥政府内部希望在今年年底前敲定这项提案,态度十分迫切。”

两名知情人士指出,本周提交墨西哥议员审议的提案版本,或较原版有所软化。原版提案已于今年秋季因遭到中国及商界团体的强烈反对,在墨西哥众议院陷入搁置状态。

行业协会已警告称,由于墨西哥制造业严重依赖从中国进口的机械设备、零部件及原材料,加征关税将大幅抬升本土生产成本。

两名知情人士进一步透露,墨西哥政府提案可能会缩减对汽车零部件与钢铁产品的关税增幅,但路透社暂未核实具体调整细节。

墨西哥汽车组装产业规模位居全球前列,该行业此前就警告称,加征关税可能导致该国无法获取数字仪表盘触摸屏等本土尚未量产的关键电子零部件。

加征关税恐将造成沉重打击

墨西哥这项大规模关税提案的推进,正值明年《美墨加协定》审议窗口期。分析人士指出,墨西哥今年早些时候已率先对部分中国商品加征关税,此举意在安抚美方,但美国官员的相关担忧仍未平息。

12月4日,美国贸易代表贾米森·格里尔(Jamieson Greer)表示,加拿大与墨西哥不应成为中国、越南和印度尼西亚等国的商品出口枢纽,而此类情况在墨西哥已实际出现。

专家警告,当前墨西哥作为拉美第二大经济体,经济增长几近停滞,加征关税或将扰乱本土关键供应链。墨西哥国家汽车零部件工业协会指出,电子与汽车产业受冲击风险最大,这两大行业对中国零部件的依赖程度极高。

墨西哥中国商会科技分会主席Amapola Grijalva表示:“加征关税恐将造成沉重打击。”该商会代表在墨中资企业及在华墨资企业的利益。同时,她进一步指出:“这样的关税水平将切断墨西哥本土制造商获取特定技术与产品的渠道,而这些技术和产品正是他们维持国内外市场竞争力的关键所在。”

这项提案同样会波及印度。据悉,墨西哥的贸易伙伴中,印度的市场份额正稳步提升。目前,印度主要向墨西哥出口药品、纺织品、化工产品及汽车零部件,墨西哥则向印度出口石油、铜及农产品。

近几个月来,商界领袖密集游说墨西哥财政与经济部门,呼吁墨西哥政府废除这项关税提案,或至少剔除部分关税品类,并分阶段逐步落实税负。

四名知情人士透露,墨西哥政府官员最初态度强硬,拒绝作出让步。但自今年11月份以来,官方态度已显现出更大灵活性,暗示他们或同意调低关税增幅,或将超过1,400个税目清单中的敏感产品剔除。

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