据日经新闻报道，在美国总统特朗普推动制造业回流的背景下，松下控股（Panasonic Holdings）旗下电池子公司松下能源（Panasonic Energy），已于7月14日正式启用一座耗资40亿美元的庞大电池工厂。

新工厂将生产电动汽车锂离子电池，是松下能源北美公司继内华达州工厂之后的第二座电池生产基地。这座位于堪萨斯州德索托（De Soto）市的工厂历经数月延期，即将于今年8月份开始投产。

新工厂预计将创造4,000个就业岗位，但由于电动汽车销量下滑以及美国政府对清洁能源汽车的敌对政策，全面生产计划已被推迟。据悉，新工厂计划未来将年产能提升32千兆瓦时，但松下能源尚未公布具体时间表；而2017年投产的内华达州工厂目前的年产能约为41千兆瓦时。

松下控股总裁兼集团首席执行官Yuki Kusumi在开幕式上表示：“新工厂将显著提升运营水平，并将建立更具可持续发展性的供应链。”他补充道，松下控股的目标是“与美国合作伙伴共同建立更具循环性和本土化的供应链体系”。

值得注意的是，松下堪萨斯州工厂投产之际，正值全球供应链因特朗普威胁将进口关税提高至前所未有的水平而面临不确定性挑战。但许多美国工厂（尤其是那些生产可再生能源技术相关产品的工厂）仍严重依赖进口零部件。

7月7日，美国总统特朗普签署行政令，宣布将所谓“对等关税”的实施时间推迟至2025年8月1日美国东部夏令时00:01生效，以便各国政府与美国进行贸易谈判。如果日本等国在8月1日前未能与美国达成协议，则这些国家出口至美国的商品将面临最高达40%的对等关税。

松下能源表示，该公司正推进将其日本和韩国供应商引入美国，以强化其美国生产据点的供应链。松下能源首席执行官Kazuo Tadanobu称：“在这些变化中，我可以肯定的是，我们的全球供应链合作伙伴开始考虑扩展到美国。一旦美国政府的政策明确，我们将能够更坚定地推进工作。”

Kazuo Tadanobu还指出，由于关税的不确定性，松下能源不再计划推进其美国第三家工厂的建设，而是专注于提升其美国第二家工厂的产量。

值得注意的是，堪萨斯州承诺提供8.29亿美元的州税收抵免优惠以支持松下新工厂项目，并为该项目提供地方税收减免。松下预计还将根据美国前总统乔·拜登签署的《通胀削减法案》获得美国联邦税收优惠。

然而，特朗普的税收和支出法案已于7月4日签署成为法律，根据该法案，美国将于今年9月份取消购买新电动汽车的7,500美元税收优惠和购买二手电动汽车的4,000美元税收抵免。这两项政策都是拜登政府实现清洁能源雄心的关键。分析师表示，取消这些政策可能会使消费者远离电动汽车，而电动汽车在美国的销量已经放缓。

据悉，松下堪萨斯州电池工厂的主要客户特斯拉，今年第一季度的全球销量同比大跌13%。目前，彭博新能源财经（BloombergNEF）已将美国2030年的电动汽车销量预期下调至410万辆，称特朗普的政策将影响电池供应链。

面对电动汽车需求疲软，日产汽车将两款电动SUV的生产推迟至2028年底或2029年初。本田汽车和福特汽车也已暂停多款电动车型的开发。

不过，Kazuo Tadanobu表示，尽管如此，电动汽车销量仍将在美国以外的地区继续增长，并表达了对美国中长期电动汽车销量增长的信心。

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