据矿业周刊（Mining Weekly）报道，在听取铬铁行业持续衰退对社会经济造成影响最新报告后，南非内阁批准了针对该国铬铁行业的出口管制和电力激励政策。

在25日举行的会议上，南非批准电力和能源部敲定一项政府-行业间协议，通过调整电价来支持铬铁行业。

虽然没有透露激励措施的细节，但南非几家依赖电力的企业已经成功向南非国家电力公司（Eskom）申请了协议价（Negotiated Pricing Agreements，NPA）。根据该协议，他们可以获得折扣电价，作为条件，Eskom可以在电力供应紧张时在特定时期中断供应。

虽然与南32公司（South32）位于夸祖鲁-纳塔尔省的希尔赛（Hillside）铝厂签署的NPA是最典型的电价激励措施，但允许在南非运营的耗电密集型企业签署NPA的政策决定，也体现在Eskom公司最近提交给监管机构的电价文件中。这是因为普通用电客户需要承担NPA导致的收入损失。

Eskom在向南非国家能源监管机构（National Energy Regulator of South Africa，SANER）提交的一份更大的文件中另外申请了10个NPA。随后，SANER最终决定2025/26财年NPA额度为22581吉瓦时，2026/27财年为22625吉瓦时，2027/28财年为22713吉瓦时。

Eskom并未透露这些额外补贴带来的收入，但据估计每年大约为200亿兰特。这家公共事业公司获准于4月1日上调电价12.74%，未来两个财年可分别上调5.36%和6.19%。

巧合的是，在内阁发布公告的同时，子午线经济（Meridian Economics）发布了一份关于希尔赛NPA的研究报告。该报告指出，相对于普通电价，这项为期10年的NPA计划能够为希尔赛节省一半的电费。

截至2025/26财年，Meridian估算每年的折扣电费约为100亿兰特。

该报告补充道：“为了使希尔赛NPA为国家创造价值，向希尔赛售电所创造的经济效益需要超过向全国其他多个用电户（现在和新的）供应同等电量所能实现的经济效益——每年至少增加约70亿兰特”。

出口管制

内阁公告还明确，铬铁矿石出口商必须获得南非国际贸易管理委员会（International Trade Administration Commission of South Africa，ITAC）的许可，并将拟定铬铁矿出口税。

除了拟议的电力激励措施外，经济特区冶炼厂的激励措施和法规也将加强。

3月份，南非矿产和石油资源部长格维德·曼塔什（Gwede Mantashe）确认，正在同铬生产商讨论如何阻止国内下滑。过去几年，该国59个铬铁厂有一半以上已经关闭。

曼塔什报告称，由贸易工业和竞争部、电力和能源部、交通运输部和国家财政部组成的部长级工作组已经召开会议，紧急制定冶炼行业复兴计划，以保障其长期可持续发展。

他透露，工作组重点关注领域包括：审查电力定价模式，对原矿出口实施管制，改善铁路和港口等基础设施，激励当地矿石加工，以及现代化立法手段，赋予政府在必要时进行干预的权力。

提议对铬矿实施出口限制正值ITAC审查废杂金属出口管制之际，包括备受争议的价格优惠制度和出口税。

阿塞洛米塔尔南非公司（ArcelorMittal South Africa）将这些政策视为其决定逐步淘汰长材业务，并将其纽卡斯尔钢厂停产维护和保养的原因之一，称这些政策给以废钢为原料的钢铁生产商带来了不公平的优势。

然而，在工业发展公司（Industrial Development Corporation，IDC）介入并提供了16.8亿兰特的无息贷款以支持纽卡斯尔钢厂复产，同时为挽救该工厂的各种方案进行审查之后，该厂于4月份宣布再次暂停6个月。

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